Dotacja na warsztat samochodowy: co kupisz, a czego urząd nie sfinansuje

Otwierasz warsztat samochodowy i liczysz, co trzeba kupić na start: montażownica, wyważarka, podnośnik, stacja do klimatyzacji, klucze, kompresor. Niedawno dostaliśmy dokładnie takie pytanie: czy to wszystko liczy się do dotacji z urzędu pracy i czy można to z niej sfinansować?

Krótko: tak, dotacja na warsztat samochodowy to przede wszystkim pieniądze na sprzęt. Kłopoty zaczynają się przy szczegółach - uprawnieniach, dozorze UDT, używanych maszynach i limitach w kosztorysie. Pokażę Ci, co kupisz, czego urząd nie sfinansuje i jak nie dać się zaskoczyć przy rozliczeniu.

Ogólne zasady są wspólne dla całego kraju: ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia (art. 147) i rozporządzenie z 21 listopada 2025 r. w sprawie wniosków i realizacji umów o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej.

Listę wydatków, których nie sfinansuje, każdy urząd pracy ustala jednak sam, w swoich zasadach. Te listy różnią się między urzędami. Jako przykład biorę zasady Powiatowego Urzędu Pracy w Gliwicach na 2026 rok. Zanim zaczniesz pisać wniosek, poproś o zasady swojego urzędu.

Jaki sprzęt kupisz z dotacji na warsztat samochodowy?

Rozporządzenie wymienia wprost, na co idą pieniądze: zakup środków trwałych, urządzeń, maszyn, materiałów i towarów (§ 2 ust. 3 pkt 9). Zasady z Gliwic powtarzają to samo (§ 2 ust. 1 pkt 14). U mechanika sprzęt jest sednem firmy, więc to on będzie podstawą kosztorysu:

Ile możesz wydać? Ustawa pozwala na najwyżej 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia z dnia podpisania umowy (art. 147 ust. 1). Od 1 września 2026 r., do kolejnego komunikatu GUS, to 55 398,78 zł (komunikat Prezesa GUS). Urząd może przyznać mniej, a kwotę na jeden wniosek podaje w ogłoszeniu o naborze. W Gliwicach w naborze z marca 2026 r. było to 38 000 zł.

Urząd sprawdza przede wszystkim, czy sprzęt jest Ci potrzebny do otwarcia firmy. Zasady z Gliwic pozwalają skreślić każdy wydatek, który „w sposób oczywisty i bezpośredni” nie jest konieczny do rozpoczęcia działalności (§ 4 ust. 4), a w ocenie wniosku urząd sprawdza zgodność listy wydatków z planowaną działalnością (§ 3 ust. 3). Zbyt drogą pozycję urząd może też obniżyć (§ 4 ust. 4 i § 6 ust. 10).

Do wniosku wpisujesz też kod działalności. Gliwice wymagają podklasy z nowej klasyfikacji PKD 2025 (Polskiej Klasyfikacji Działalności, § 2 ust. 1 pkt 8 zasad): naprawa mechaniczna samochodów, łącznie z oponami, to 95.31.A (dawniej 45.20.Z), a blacharstwo i lakiernictwo to 95.31.B (rozporządzenie w sprawie PKD).

Stacja do klimatyzacji z dotacji: najpierw zaświadczenie, potem zakup

Zasady z Gliwic wykluczają „zakup sprzętu, do którego obsługi Wnioskodawca nie posiada uprawnień” (§ 4 ust. 4 pkt 24). Przy klimatyzacji samochodowej takie uprawnienie istnieje.

Ustawa o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych wymaga od osoby, która odzyskuje czynnik chłodniczy z klimatyzacji w samochodach, zaświadczenia o odbytym szkoleniu (art. 37 ust. 1). W warsztatach mówi się na to potocznie „certyfikat F-gazowy”.

Kursu nie wpiszesz jednak do kosztorysu. Te same zasady wykluczają „szkolenia, certyfikaty i licencje Wnioskodawcy” (§ 4 ust. 4 pkt 17). Zrób szkolenie przed złożeniem wniosku, za własne pieniądze, i dołącz zaświadczenie.

Szkolenie i usługa doradcza to dla urzędu dwie różne pozycje, więc liczy się, jak nazwiesz wydatek. Jak opisać usługę, żeby urzędnik nie wziął jej za szkolenie, pokazałam we wpisie Dokumentacja RODO w specyfikacji wydatków: kiedy urząd pracy ją uzna.

Wniosek i tak ma opisać uprawnienia potrzebne w firmie oraz ukończone szkolenia (§ 2 ust. 3 pkt 4 i 7 rozporządzenia), a w Gliwicach posiadanie wymaganych uprawnień jest jednym z kryteriów oceny (§ 3 ust. 3).

Bez zaświadczenia stacja może wypaść z listy wydatków. Co jeszcze załatwić z wyprzedzeniem, opisałam we wpisie Dotacja z urzędu pracy: co załatwić, zanim urząd ogłosi nabór.

Podnośnik kolumnowy z dotacji a odbiór UDT

Sam podnośnik to maszyna, więc kupisz go z dotacji. Pamiętaj tylko, że podnośnik warsztatowy jest urządzeniem pod dozorem technicznym (rozporządzenie w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu). Podnośnik, pod którym pracuje człowiek, jest objęty dozorem pełnym (rozporządzenie w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego urządzeń transportu bliskiego, załącznik, lp. 32).

Dozór pełny oznacza, że urządzenie wolno używać dopiero po badaniu i decyzji UDT (art. 14 ustawy o dozorze technicznym). Zaplanuj to w terminach, bo bez decyzji podnośnik stoi.

Poza dozorem są lewarki przenośne z napędem ręcznym i podnośniki, które są wyposażeniem pojazdu. Jeśli kupujesz podnośnik z napędem elektrycznym albo pneumatycznym, także przejezdny, przed zakupem sprawdź u sprzedawcy albo w UDT, jaki dozór go obejmuje.

A opłata za badanie? Za czynności UDT pobiera opłaty (art. 34 ust. 1 ustawy o dozorze technicznym), a zasady z Gliwic wykluczają z dotacji „opłaty administracyjno-skarbowe, podatki” (§ 4 ust. 4 pkt 13).

Na sfinansowanie tej opłaty z dotacji bym nie liczyła. Zaplanuj ją z własnych pieniędzy, a jeśli chcesz ją wpisać do wniosku, zapytaj najpierw swój urząd.

Używany sprzęt z dotacji: umowa kupna-sprzedaży i dokumenty

Nowa maszyna to duży wydatek, więc kusi zakup używanej, np. po innym warsztacie. Zasady z Gliwic wykluczają zakupy na umowę kupna-sprzedaży, ale z wyjątkiem środków transportu, maszyn, urządzeń i sprzętu elektronicznego (§ 4 ust. 4 pkt 29). Używaną maszynę od osoby prywatnej możesz więc kupić.

Z elektroniką bywa inaczej: w części urzędów używany komputer czy aparat odpada w całości, nawet odnowiony i z gwarancją. Piszę o tym we wpisie Odnowiony sprzęt z dotacji PUP: laptop z gwarancją to wciąż używany.

Do rozliczenia takiego zakupu urząd w Gliwicach chce (§ 6 ust. 3 lit. b):

PCC płaci kupujący (art. 4 pkt 1 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych). Stawka to 2% wartości rynkowej rzeczy (art. 6 ust. 1 pkt 1 i art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. a), a deklarację składasz i podatek płacisz w ciągu 14 dni od podpisania umowy (art. 10 ust. 1). Zwolniona jest sprzedaż rzeczy, której wartość rynkowa nie przekracza 1 000 zł (art. 9 pkt 6).

Przykład: używana wyważarka za 4 000 zł to 80 zł podatku. Tego podatku dotacja nie pokryje, bo podatki są na liście wykluczeń (§ 4 ust. 4 pkt 13).

Uważaj też, od kogo kupujesz. Zakup od współmałżonka albo od osoby, z którą prowadzisz wspólne gospodarstwo domowe, jest wykluczony (§ 4 ust. 4 pkt 16).

Limity, które psują kosztorys warsztatu

Te zapisy z zasad Gliwic mogą przestawić liczby w kosztorysie mechanika:

• Towar (opony na sprzedaż, oleje, filtry) - najwyżej 50% dotacji (§ 4 ust. 4 pkt 28). Przy 38 000 zł to 19 000 zł.
• Pojazd - najwyżej 50% dotacji i tylko wtedy, gdy jest zasadniczym i niezbędnym narzędziem pracy. Całą dotację na pojazd urząd dopuszcza tylko przy przewozie osób, usługach kurierskich i pomocy drogowej (§ 4 ust. 6).
• Lokal - najmu nie sfinansuje (§ 4 ust. 4 pkt 13), a remont tylko w lokalu użytkowym, który masz na własność (pkt 8). Wniosek i tak musi opisać lokal (§ 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia).
• Drobne pułapki - kasa fiskalna (pkt 7), leasing (pkt 14), ubezpieczenie maszyn (pkt 15) i koszty transportu albo dostawy (pkt 34) też są poza dotacją. Dowóz ciężkiej maszyny zapłacisz sam.

Lista z Gliwic nie jest zamknięta - urząd sam to zastrzega (§ 4 ust. 4). Inny urząd może mieć inne wykluczenia i inne limity, dlatego kosztorys układaj pod zasady swojego urzędu.

Inna branża, te same pułapki w kosztorysie: limit na komputer, licencje na programy i zakup u zagranicznego sprzedawcy opisałam we wpisie Dotacja z urzędu pracy dla grafika: zakupy, limity i pułapki wniosku.

Cena przy rozliczeniu wyższa niż we wniosku - ile wolno?

Między wnioskiem a zakupem mija sporo czasu, bo sam urząd ma 30 dni na odpowiedź (§ 3 ust. 5 rozporządzenia), a ceny maszyn się zmieniają. Zasady z Gliwic pozwalają, żeby pozycja droższa niż 1 000 zł kosztowała przy rozliczeniu najwyżej o 25% więcej niż w specyfikacji (§ 6 ust. 8). Jeśli wpisałeś podnośnik za 12 000 zł, przy rozliczeniu możesz pokazać najwyżej 15 000 zł. Większe przekroczenie urząd uzna tylko w szczególnie uzasadnionym przypadku.

Kwota dotacji przez to nie rośnie. Dotacja jest w wysokości określonej w umowie (art. 147 ust. 1 ustawy), więc nadwyżkę pokrywasz z innej pozycji albo z własnej kieszeni.

Limit 25% nie działa, gdy urząd w opinii do wniosku sam ustalił maksymalną cenę danej pozycji. Nie dotyczy też m.in. towaru do dalszej sprzedaży, o ile cały towar mieści się w 50% dotacji.

Chcesz kupić coś innego niż we wniosku? Rozporządzenie pozwala staroście (w praktyce Twojemu urzędowi pracy) zaakceptować inne wydatki przed rozliczeniem, jeśli mieszczą się w kwocie dotacji i mają sens dla firmy (§ 4 ust. 6). Złóż taki wniosek, zanim kupisz.

Rozliczenie oddajesz w ciągu 2 miesięcy od rozpoczęcia działalności (§ 4 ust. 3), w Gliwicach w kwotach brutto (§ 6 ust. 2). Jak dobrze policzyć netto i VAT w specyfikacji, pisałam we wpisie Wniosek o dofinansowanie z urzędu pracy do poprawy: specyfikacja i VAT.

Najczęstsze pytania o dotację na warsztat samochodowy

Pamiętaj: sprzęt warsztatowy to najprostsza część wniosku. O tym, czy kosztorys przejdzie, decydują zaświadczenia, dozór UDT, dokumenty przy używanych maszynach i limity Twojego urzędu.

Jeśli chcesz, żeby ktoś ułożył z Tobą listę wydatków pod zasady Twojego urzędu, zajrzyj na stronę Dotacje z PUP na otwarcie działalności gospodarczej. Napisz albo zadzwoń - pomogę Ci z wnioskiem.