WUP Rzeszów: nabór na dotację na działalność zamknięty (23 października 2026)
czytaj więcej
Pomysł na firmę jest, lista zakupów też. We wniosku została jedna rubryka: zabezpieczenie. Poręczenie wydaje się najprostsze, więc w głowie powstaje lista: brat na etacie, szwagier z własną firmą, tata na emeryturze. Tylko czy któryś z nich przejdzie przez sito urzędu?
Poręczyciel do dotacji z urzędu pracy musi mieć określony dochód, wiek i rodzaj umowy, a do tego nie może trafić na listę wykluczeń. Przykład? 72-latek na etacie z pensją 6 500 zł brutto może poręczyć w Łodzi, a w Brzesku i w Kaliszu już nie, bo przekracza limit wieku. Pokażę Ci warunki na przykładzie Zasad Powiatowego Urzędu Pracy (PUP) w Brzesku na 2026 rok, a potem zestawię je z Łodzią i Kaliszem.
Spis treści
Ustawa, rozporządzenie i Zasady PUP - kto decyduje o poręczycielu?
Z przepisów ogólnopolskich wynikają tylko ramy. Ustawa każe zabezpieczyć umowę o dotację w jednej lub kilku formach, a staroście daje prawo odrzucenia zabezpieczenia, które uzna za zbyt słabe (art. 150 ust. 2 i 3 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia). Rozporządzenie z 21 listopada 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1645) wylicza siedem form zabezpieczenia i dopuszcza poręczenie od osoby fizycznej albo prawnej (§ 10 ust. 1 i 3).
Progi dochodu, limit wieku i wymagania co do umowy o pracę to już lokalne decyzje, zapisane w zasadach przyznawania dotacji konkretnego urzędu.
Mój przykład to Zasady PUP w Brzesku z 2 lutego 2026 r. Leżą w pliku ZIP przy ogłoszeniu o naborze z marca 2026 r., w którym urząd dawał do 25 000 zł dotacji. Zabezpieczeniu poświęcony jest § 6.
Ile musi zarabiać poręczyciel dotacji z urzędu pracy w Brzesku?
Co najmniej 5 500 zł brutto miesięcznie, a źródło dochodu musi być jednym z trzech (§ 6 ust. 4 pkt 1):
- Etat. Umowa o pracę na czas nieokreślony albo określony na co najmniej 24 miesiące. Odpada ktoś, kto dostał wypowiedzenie, czyj pracodawca jest w upadłości lub likwidacji albo wobec kogo trwa zajęcie sądowe lub administracyjne, np. komornicze. Urząd patrzy na średnią pensję z trzech ostatnich miesięcy.
- Działalność gospodarcza z co najmniej jednym pełnym rokiem podatkowym za sobą, bez upadłości i likwidacji, bez długów w ZUS i w skarbówce. Tu liczy się średni dochód miesięczny w ostatnim roku podatkowym.
- Emerytura albo renta stała. Renta przyznana do konkretnej daty się nie nadaje. Pod uwagę idą trzy ostatnie miesiące świadczenia.
Przy etacie jest jeden niejasny zapis. Zasady liczą 24 miesiące „od dnia podpisania umowy o refundację”, a refundacja to inna forma pomocy z urzędu pracy, dla pracodawców. Najpewniej chodzi o umowę o dotację, bo tak liczą to np. urzędy w Łodzi i w Kaliszu. Jeśli umowa poręczyciela kończy się „na styk”, zapytaj w urzędzie, od której daty liczą.
Dla osoby prawnej jako poręczyciela próg jest wyższy. Chodzi np. o spółkę z o.o., bo spółka cywilna ani jawna osobą prawną nie jest. Musi mieć za poprzedni rok średnio co najmniej 8 000 zł brutto dochodu miesięcznie i żadnych zaległości w ZUS ani w urzędzie skarbowym (§ 6 ust. 4 pkt 2).
Sześć wykluczeń poręczyciela w Zasadach PUP Brzesko
Dochód to nie wszystko. Paragraf 6 ust. 6 skreśla z listy:
- receipt_long
Ryczałt i karta podatkowa
Przedsiębiorca na tych formach opodatkowania nie poręczy, choćby firma miała wysokie obroty.
- favorite
Współmałżonek przy wspólności
Żona albo mąż wnioskodawcy odpada, dopóki nie macie rozdzielności majątkowej.
- assignment_late
Drugie poręczenie w tym samym urzędzie
Kto już poręcza czyjąś dotację albo refundację z PUP w Brzesku, a umowa jeszcze trwa, drugiego poręczenia nie da.
- elderly
Wiek powyżej 70 lat
Limit dotyczy wszystkich, także emerytów spełniających próg dochodu.
- credit_card
Raty, które zjadają dochód
Po odjęciu bieżących zobowiązań dochód nadal musi sięgać 5 500 zł brutto.
- public
Pracodawca zagraniczny
Pensja od firmy z zagranicy nie wystarczy, nawet wysoka.
Z ratami łatwo się przeliczyć. Z brzmienia zapisu wynika, że odejmujesz je od dochodu: przy pensji 6 500 zł brutto i racie kredytu 1 200 zł zostaje 5 300 zł, czyli za mało.
Zgoda żony albo męża - wnioskodawcy i poręczyciela
Jeśli i Ty, i poręczyciel macie męża albo żonę, potrzebne są dwie zgody. Twój mąż albo żona akceptuje każdą formę zabezpieczenia, także blokadę na koncie. Osobno, na piśmie, zgadza się współmałżonek poręczyciela, i to przy upoważnionym pracowniku urzędu albo u notariusza (§ 6 ust. 5).
Zasady robią wyjątek dla rozdzielności majątkowej, a dokument o niej pokazuje się w dniu umowy. Zapis nie przesądza jednak, czy rozdzielność zwalnia tylko ze zgody małżonka poręczyciela, czy też z akceptacji Twojego małżonka. Jeśli Cię to dotyczy, zapytaj w urzędzie.
Umowę poręczenia podpisuje się wyłącznie w siedzibie urzędu albo przed notariuszem (§ 6 ust. 11), więc poręczyciel, a przy wspólności majątkowej także jego współmałżonek, musi zarezerwować czas na wizytę.
Dokumenty poręczyciela w PUP Brzesko - co przy wniosku, a co przed umową?
Dokumenty poręczyciela składasz w dwóch krokach (§ 6 ust. 7):
- w dniu złożenia wniosku - oświadczenie majątkowe poręczyciela na druku urzędu (druk jest w paczce z wnioskiem przy ogłoszeniu o naborze);
- gdy wniosek przejdzie, a przed umową poręczenia - papiery o dochodzie. Pracownik przynosi zaświadczenie o dochodach na druku urzędu, nie starsze niż 30 dni. Przedsiębiorca zaświadczenia z ZUS i urzędu skarbowego o braku zaległości, nie starsze niż 3 miesiące, oraz kopię PIT za ostatni rok z potwierdzeniem złożenia. Emeryt albo rencista decyzję o świadczeniu i potwierdzenie wypłaty za ostatni miesiąc.
Oświadczenie ma sporo rubryk. Na druku z Brzeska poręczyciel wpisuje m.in.:
Dane z dowodu i PESEL Pracodawca: nazwa, adres, NIP Rodzaj umowy i data jej końca Średnia pensja brutto z 3 miesięcy Obciążenia pensji, np. z wyroku sądu Kredyty: bank, rata, termin spłaty Inne poręczenia i alimenty Małżeństwo i wspólność majątkowa
Te dane zbierz od poręczyciela z wyprzedzeniem, a nie w dniu naboru. Jeśli urząd znajdzie we wniosku braki, wezwie do ich uzupełnienia (w Brzesku dostajesz na to co najmniej 7 dni, § 3 ust. 7). Co zrobić z takim pismem, opisaliśmy we wpisie wniosek o dofinansowanie z urzędu pracy do poprawy: specyfikacja i VAT.
Inne urzędy ustawiają kolejność po swojemu. W Kaliszu oświadczenia poręczycieli donosisz dopiero tuż przed rozpatrzeniem wniosku, gdy urząd zawiadomi Cię o terminie (§ 5 ust. 5). W Łodzi do oświadczenia poręczyciela dołączasz dowód dochodu, np. zaświadczenie z miejsca pracy na druku urzędu, a przed podpisaniem umowy poręczyciel składa jeszcze aktualne oświadczenie o dochodzie (rozdz. III pkt 6 i rozdz. VI pkt 4).
Blokada środków zamiast poręczyciela - zabezpieczenie dotacji z PUP
Nikt z rodziny nie spełnia warunków? Wtedy w grę wchodzą pieniądze zamrożone na koncie. W Brzesku blokada obejmuje dotację plus połowę jej kwoty, nie ma terminu końca i znika dopiero z zaświadczeniem urzędu (§ 6 ust. 8). Licz się z tym, że te pieniądze leżą nieruszone co najmniej przez rok, bo umowa każe prowadzić firmę minimum 12 miesięcy (§ 5 ust. 3), a zaświadczenie urząd wystawia po wypełnieniu jej warunków (druk oświadczenia o blokadzie).
W Łodzi blokada musi trwać co najmniej 7 lat od przelewu, a do wniosku dołączasz pismo z banku, że jest możliwa (rozdz. III pkt 8 i 9). W Brzesku gwarancja bankowa również wynosi 150% dotacji, a jej promesę składasz razem z wnioskiem. Zastaw rejestrowy, czyli zastaw na rzeczy albo prawie wpisany do rejestru zastawów, musi tam być wart ponad dwa razy więcej niż dotacja (§ 6 ust. 8 i 10).
Weksel in blanco (bez wpisanej sumy) ani akt notarialny o poddaniu się egzekucji nie wystarczą same. Rozporządzenie każe dołożyć do każdego z nich drugą formę, np. poręczenie albo blokadę (§ 10 ust. 2).
Poręczyciel w Brzesku, Łodzi i Kaliszu - porównanie warunków
Dla porównania wzięłam zasady na 2026 rok z PUP w Łodzi (rozdział III) i z PUP w Kaliszu (§ 5):
- Dochód: Brzesko chce 5 500 zł brutto, Łódź co najmniej 6 000 zł miesięcznie (jej druk oświadczenia poręczyciela pyta o kwotę brutto), a Kalisz 4 300 zł netto, liczone już po odjęciu rat.
- Wiek: w Kaliszu poręczyciel nie może mieć skończonych 70 lat, w Brzesku jego wiek nie może przekraczać 70 lat, a w Łodzi granicą jest 75. rok życia.
- Liczba poręczycieli: Kalisz wymaga dwóch osób. Łódź co najmniej dwóch przy zwykłym poręczeniu i jednej przy wekslu z poręczeniem wekslowym (osobę, która poręcza weksel swoim podpisem, nazywa się awalistą). Brzesko liczby nie podaje.
- Praca za granicą: Brzesko skreśla pracownika zagranicznego pracodawcy, Kalisz osobę zatrudnioną poza Polską, a łódzkie zasady o tym milczą.
- Blokada na koncie: wszędzie co najmniej 150% kwoty dotacji, ale w Brzesku bezterminowo, a w Łodzi na co najmniej 7 lat.
Do tego dochodzą lokalne drobiazgi. W Kaliszu renta poręczyciela musi być przyznana co najmniej na dwa lata od podpisania umowy (§ 5 ust. 3). W Łodzi odpada ktoś, kogo jedynym dochodem jest czasowa renta chorobowa.
Zasady swojego urzędu znajdziesz na jego stronie (np. brzesko.praca.gov.pl, lodz.praca.gov.pl), zwykle w zakładce o dofinansowaniu podjęcia działalności albo przy ogłoszeniu o naborze. Dokument nazywa się „Zasady” albo „Regulamin”. Sprawdź datę: wszystkie trzy porównane dokumenty dotyczą 2026 roku, więc na kolejny rok urząd może wydać nowe.
Najczęstsze pytania o poręczyciela do dotacji
Ilu poręczycieli do dotacji z urzędu pracy?+
Kalisz chce dwóch, Łódź co najmniej dwóch (przy wekslu z poręczeniem wekslowym wystarczy jeden), a Brzesko liczby nie podaje. Jeden poręczyciel z dochodem tuż nad progiem bywa jednak za słaby, bo starosta ma prawo odrzucić zabezpieczenie, które uzna za niewystarczające (art. 150 ust. 3 ustawy).
Czy emeryt może poręczyć dotację z urzędu pracy?+
W Brzesku i w Kaliszu tak, o ile emerytura sięga co najmniej progu dochodu, a wiek mieści się w limicie: w Brzesku do 70 lat, w Kaliszu przed 70. urodzinami. Łódzkie zasady wymieniają emeryturę przy dokumentach poręczyciela, ale w warunkach piszą o zatrudnieniu albo firmie, więc tam zapytaj urząd, czy sama emerytura wystarczy.
Czy poręczyciel może mieć kredyt?+
Tak, jeśli dochód po odjęciu raty nadal sięga progu urzędu. Brzesko, Łódź i Kalisz zapisują to wprost, a każdą ratę poręczyciel wpisuje w oświadczeniu.
Czy można zmienić poręczyciela po podpisaniu umowy?+
W Kaliszu nie, zasady wykluczają to wprost (§ 5 ust. 12). Brzesko i Łódź tego nie regulują, więc o zamianę trzeba pytać urząd.
Pamiętaj
Lista z Brzeska jest tylko przykładem. Twój urząd może mieć inny próg, inny limit wieku i inną liczbę poręczycieli, więc kandydata sprawdzasz na jego Zasadach. Gdy nikt nie pasuje, zostaje blokada: przy dotacji 25 000 zł to w Brzesku 37 500 zł zamrożone co najmniej na rok. Jeśli przygotowujemy dla Ciebie wniosek o dotację z PUP na otwarcie działalności gospodarczej, sprawdzamy w regulaminie Twojego urzędu, co oprócz wniosku trzeba dostarczyć, także od poręczyciela.
